司法局五项新作为开展“四比四看”活动
2014年是全面深化改革的开局之年。上栗县司法局牢牢把握当前全面深化改革的目标任务，坚持谋划在前、行动在先，确立“一三三三”的工作思路，即“围绕一个目标”，是指实现全县公众安全感明显提升。“突出三个重点”，是指加强法制宣传力度，加强法律援助力度和加强刑释解教人员及社区矫
正人员的管理力度。“夯实三个基础”，是指夯实县乡基础设施建设，夯实县乡司法队伍建设，夯实县乡服务机制建设。“实现三个提升”，是指司法队伍形象大提升，公众民主法制意识大提升，服务和管理水平大提升。围绕这一工作思路，主要做好以下几个方面的工作：
一是扎实开展“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动，在改进司法行政系统作风建设上有新作为。
二是全面推进“六五”普法和依法治理工作，在加大法制宣传力度上有新作为，进一步深化法律“六进”和法治创建活动。进一步加强法治文化阵地建设，在巩固沿河路法治宣传长廊和大地红法治文化广场的基础上，把法治文化阵地建设延伸到新农村建设点和景区。
三是进一步加大法律援助、人民调解和法律服务工作力度，在围绕大局服务民生上新作为。主动适应关注民生、保障民生、改善民生对法律服务的需求，努力为群众提供法律服务，为弱势群体提供法律援助。
四是进一步加大刑释解教人员和社区矫正对象的管理，在特殊人群管理上有新作为。以“提高矫正质量、避免重新犯罪、促进社会和谐”为宗旨，着眼基层，积极探索，扎实推进，主要从社区矫正制度化、规范化建设等方面来做大量的工作；坚持“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作原则和“教育、挽救、感化”的工作方针，进一步落实衔接、帮教、安置、管理各个环节(请帮助宣传好范文 网：www.)的工作措施，确保“出来有人接、回归有人管、就业有人扶、创业有人帮、困难有人助”,最大限度地预防和减少重新违法犯罪，有效地促进我县社会安全稳定。
五是进一步加大在司法行政阵地建设，在司法行政标准化建设上有新作为，加快县司法局法律援助业务用房建设步伐；抓紧抓好杨岐司法所业务用房建设，实现全县司法所业务用房建设全覆盖；进一步巩固提升规范化司法所创建成果。
第二篇：确山县司法局工作经验交流材料创新管理强化素质
全面提升司法行政工作水平
确山县司法局
（2014年2月16日）
2014年，确山县司法局在县委、县政府和市司法局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创新思路，强化措施，狠抓管理，务实重干，围绕中心，服务大局，充分发挥职能作用，司法行政各项工作取得了一定的成绩，连年被市司法局评为全市司法行政整体工作优秀单位，2014年1月被市委政法委授予“全市十佳文明政法单位”荣誉称号。我们的主要做法是：
一、抓学习，提升队伍素质
近年来，我们从提升干警队伍的法律专业素质和工作能力着手，狠抓学习教育。一是以制度抓学习。切实加强干警教育培训管理，健全完善学习培训的长效机制，确保学习培训制度化、经常化。坚持“一月一法”学习制度，每月选定一部法律，采取集中辅导与自学相结合，月底进行一次学习测试；坚持股所长月例会制度，学习上级精神，进行业务培训；坚持每周一下午例会学习制度，进行政治理论和业务学习。二是以活动促学习。2014年，在认真组织开展上级部署的集中学习教育活动的同时，又在全县司法行政系统开展了“讲学习、讲政治、讲正气、比工作、比贡献、树形象”活动。通过活动的开展，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、务实创新、团结和谐、奋发向上的司法行政队伍，进一步提升司法行政工作水平。三是以“达标”督学习。要求45岁以下的干警，必须达到法律专科学历，没有达到的必须参加自学考试等学历教育，三年内取得法律专科文凭；
要求全体司法行政干警，必须学习掌握电脑操作技能，达到办公自动化的要求。四是以鼓励奖学习。鼓励司法行政干警参加司法资格考试，对取得司法考试资格的奖励1000元，并报销考务费。2014年我局对通过司法资格考试的3名同志进行了奖励。
二、抓管理，创新工作机制
一是制定完善各项制度，做到用制度管人，用制度管事。2014年，进一步制定完善了《司法局机关内部管理办法》、《司法局机关股室管理办法》、《司法局基层工作人员管理办法》、《基层司法所目标管理及考核办法》、《司法局二级机构管理及考核办法》、《人民调解案件考核奖励办法》、《示范化人民调解委员会创建标准和奖励办法》、《法治单位创建标准和奖励办法》、《新闻宣传及信息工作奖惩实施办法》、《法律援助经费补贴标准及使用办法》等20余项工作目标和规章制度，使各项工作全部纳入目标管理考核体系，把各项工作任务细化量化到股、所、处、室，责任到每个人。二是强化督查，严格考核，奖优罚劣。成立督导考核组，对各项工作目标和制度的完成执行情况进行督查考核。坚持周督导、月检查、季评比、半年小结、全年总评，严格落实各项规章制度和目标管理责任办法，奖优罚劣，在全系统营造了“比”、“赶”、“超”的创先争优氛围，促进了司法行政各项工作的开展。
三、抓宣传，营造良好氛围
我们把新闻宣传和信息报道作为展示司法行政形象的一项重要工作常抓不懈。一是将新闻宣传和信息报道工作作为硬性指标纳入目标管理，从局长、副局长到股、室、处、所负责人和所有工作人员均明确了新闻宣传和信息报道任务，每人在市级以上新闻媒体上发表稿件不得少于2篇或3篇，按照不同的媒体和字数给予100-500元的奖励。二是创办 《法治确山》报，每两个月编发一期，免费发放至县直各单位、各乡镇、各村（居
委会）和各企业、各学校，社会反映较好。三是办好司法局网站，及时传递信息。四是安装电子屏幕，编发播放宣传内容，增强宣传效果。五是协助办好确山电视台《平安确山》栏目，每周进行采访组稿，宣传报道司法行政工作动态。六是编发《司法行政简报》、《依法治县简报》、《148动态》，进行工作交流汇报。2014年，我们在县委、县政府《工作信息》上发稿20余篇，在市级新闻媒体上发表稿件50余篇，在省级以上新闻媒体上发表稿件60余篇，宣传了典型，推广了经验，展示了我县司法行政工作形象。
四、抓基础，提高工作效能
一是加强机关办公设施建设。为各股室配备了电脑、打印机，安装了电话，装上了空调，改善了办公条件。二是加强基层司法所规范化建设。全县13个司法所建设用地均达到0.5亩—1.8亩，主房面积120—200平方米，配房面积20—35平方米，均为独家小院，并统一购置了办公桌椅、沙发、档案柜、调解桌，配齐了摩托车、电脑、打印机，统一安装了电话，统一标牌、徽章、印章、宣传版面、工作台帐等，为竹沟、留庄两个司法所配备了汽车，并决定在今年对2014年度综合考核前四名的先进司法所各奖励 ……此处隐藏5469个字……)中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课等制度，完善示范教育、警
示教育、岗位廉政教育等制度，加强对司法行政系统反腐倡廉教育规律性问题的研究，建立健全拒腐防变教育长效机制。坚持普遍教育与个别教育相结合，认真执行廉政谈话规定，强化对有苗头性、倾向性问题干警的定期教育，确保教育人员、教育时间、教育内容、教育效果的“四落实”。
二是强化制度落实，积极推进机制和制度建设，实现依法行政，依法办事。紧紧抓住管钱、管事、管人、管物审批的重点环节，不断地推进制度创新，真正“让权力在阳光下运行”。进一步深化人事制度改革。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，推行干部公推公选、竞争上岗等措施，建立健全干部考核评价体系，落实领导干部任职回避、经济责任审计制度，坚决防止用人上的不正之风。要大力弘扬党的优良作风，以勤政高效为重点，推进司法行政机关政风建设；以公正廉洁为重点，推进劳教警风建设；以诚信为民为重点，推进法律服务行风建设。要加强教育和监督，促进领导干部廉洁自律。要积极推进体制机制改革和制度建设，深化治本抓源头工作，不断开创司法行政系统反腐倡廉建设新局面。
三是开展作风整顿，提高教育效果。积极按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，采取党风党纪的高压态势，着力夯实全体党员干部和全体司法干警拒腐防变的思想基础，重敲全体党员干部和全体司法干警的律己警钟，积极引导和教育全体人员在任何时候不放松警惕，不抱丝毫的侥幸心理，高筑防范墙，常怀律己心，关口前移、防微杜渐，确保全市司法行政队伍坚持昂扬向上、真抓实干的工作斗志和艰苦奋斗、勤政为民的工作作风。
二、“三力”：反腐倡廉新效能
制度效能的高低，是衡量一个政党成熟程度和现代化水平的重要标志。党的十七届四中全会从大局谋划的高度强调，推进反腐倡廉制度创新，提高制度执行力，维护制度权威性，增强制度整体效能。贯彻落实中央精神，增强反腐倡廉制度效能，应切实提高执行力、公信力、保障力。
1、 执行力：增强反腐倡廉制度效能的核心
从提高反腐倡廉制度效能角度来看，执行力意指贯彻落实反腐倡廉各项制度、实现制度管权管人管事目标的能力，直接反映我们党及其成员的精神面貌和作风，也反映我们党及其成员的执政能力和先进性水平，进而影响到我们党战略目标任务的实现及其持续发展进步。
执行力问题，成为决定反腐倡廉制度效能的核心因素，是衡量反腐倡廉制度建设质量和水平的关键指标。为此，十七届中央纪委第五次全会大力倡导反腐倡廉“制度执行”理念，突出强调制度的生命力在于执行力，要求“以提高制度执行力为抓手”，树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识，切实增强制度的实效性和权威性。
2、 公信力：增强反腐倡廉制度效能的价值
从提高反腐倡廉制度效能层面讲，公信力是指反腐倡廉制度建设过程中所形成的使公众信任的力量，也即是在党内和社会中所拥
有的广泛的权威性和美誉度，在党员和公众中所体现出的认知度、认同度和深远影响力。胡锦涛总书记在十七大报告中突出强调要“完善各类公开办事制度，提高政府工作的透明度和公信力”。无疑反腐倡廉制度的公信力，既是党和政府公信力的重要组成部分，也是广大民众对反腐倡廉制度建设信赖、支持的一种力量体现。因而，公信力也就成为反腐倡廉制度建设的内在价值，是衡量反腐倡廉制度效能的又一个重要指标。实践证明，没有公信力的制度终将失去生命力，会被社会和公众所抛弃。
3、保障力：增强反腐倡廉制度效能的目标
从反腐倡廉制度效能上讲，保障力就是指按照制度效能原则，在抓好反腐倡廉制度制订完善的同时，突出抓好以执行力、公信力为核心的制度执行环节，跟踪制度的运转状态，关注制度的执行程度，发挥制度的“根本性、全局性、稳定性、长期性”功能作用，体现制度的政治效益、社会效益、文化效益，保障中央重大决策部署的贯彻落实，保障广大民众的根本利益和民生民主权益，保障党及党员干部的先进性和廉洁性，有效推进党风廉政建设和反腐败斗争。可见，保障力是反腐倡廉制度运转状态、执行程度、作用效果的最终反映，是体现和衡量反腐倡廉制度效能的第三个重要指标。
三、坚持推行司法行政各项工作的行风评议，充分利用举报信箱、举报电话，征求意见和建议等措施，不断改进工作作风，使各项工作让社会和人民群众满意，努力使司法行政机关形象更好、素质更高，切实担负好司法行政工作服务社会和谐稳定，维护人民群
众合法权益的特殊重任。
四、积极发挥媒体作用。
充分利用市内媒体的优势，积极与市内各媒体加强合作，对全市广大党员干部进行宣传与教育，形成了“广播、电视上有声有影，网络、报刊上有文”的立体的宣教网络。网络传廉，增强廉政文化建设的群众性。近年来，我们按照司法厅的部署，通过不断加大投入，大力推进信息化建设，全系统司法干警基本达到人手一台微机。我们借助网络，建立了司法行政系统网页，设置领导讲话、廉政教育、廉政制度、廉政建设动态、廉政大家谈、廉政新视听、廉政政策法规等栏目，重点宣传介绍党和国家最新的廉政建设法律法规和制度，各级领导关于廉政建设方面的指示、讲话和意见，司法部门廉政建设的政策性文件规定，系统内外廉政建设的正反典型事例，系统廉政和行风建设现状及分析、基层分局廉政建设方面的新举措新做法。通过系统内发生的不规范行政行为，对易发生的苗头性问题进行预防提示，起到了防患于未然的效果。
五、严明党纪政纪，不断完善和切实加强全系统党风廉政建设和反腐败工作的有效措施，建立健全各种责任追究和监督、奖惩机制，以有力有效的措施和严肃严明的制度管理和约束整体队伍健康向上、廉洁从政、求真务实，同时认真抓好目标的制定，任务的考核和工作的监督、责任的追究，确保各项工作的落实。
凡因工作严重失误造成重大损失，队伍发生干警和法律服务工作者违法违纪案件的，必须按规定追究有关领导责任。对违反廉洁自律规定的，必须对直接责任人和分管领导进行查处并给予组织处
理或党纪政纪处分，采取强硬措施，绝不姑息手软，保障全系统自觉履行好党风廉政建设和行风作风建设所承担的各项责任。
总的看，我市司法行政系统在党风廉政建设和反腐败工作上做了一些工作，取得了明显成效，干部群众满意度不断提高，为司法行政事业又好又快发展提供了有力保证。今后，我市司法行政系统将会在纪检监察部门的领导下，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善司法行政系统惩治和预防腐败体系为重点，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效，推动并保证司法行政事业又好又快发展。
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